A. Residencia Habitual Radicada en Chile
Se acredita que el centro de vida, escolaridad, vínculos afectivos y entorno social del niño se encontraban establecidos de manera continua en Chile antes del viaje.
Guía de derecho de familia
Salida del País y Sustracción Internacional de Menores en Chile
Análisis jurídico sobre el riesgo de no retorno de los hijos tras un viaje autorizado: cauciones de fianza del juez de familia y restitución forzosa bajo el Convenio de La Haya.
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Salida del País y Sustracción Internacional de Menores en Chile
Uno de los mayores temores que experimenta un progenitor al autorizar a su expareja para viajar al extranjero con los hijos comunes es el riesgo real de que el viaje temporal se transforme en una retención ilícita indefinida en el extranjero. Cuando el padre o madre que viajó decide unilateralmente no regresar a Chile en la fecha comprometida, inscribir al menor en un colegio extranjero y cortar el contacto paterno-filial, se configura de inmediato la figura de sustracción internacional de menores. Esta vulneración flagrante activa de forma perentoria los mecanismos diplomáticos y jurisdiccionales internacionales consagrados en el Convenio de La Haya de 1980 en la BCN.
Para prevenir esta tragedia jurídica antes de que acontezca, los Tribunales de Familia en Chile disponen de facultades precautorias muy potentes al conocer de demandas de autorización judicial de viaje, pudiendo exigir garantías económicas y cauciones patrimoniales sustanciales para asegurar el regreso efectivo de los menores a territorio chileno.
1. Concepto y Elementos de la Retención Ilícita Internacional
El Convenio de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores de 1980, plenamente vigente y vinculante para el Estado de Chile, establece criterios universales:
B. Infracción del Derecho de Custodia o Régimen Compartido
La retención en el extranjero vulnera los derechos de cuidado personal o la relación directa y regular que el progenitor residente en Chile ejercía activamente.
C. Vencimiento Injustificado del Plazo Autorizado
El ilícito civil se consuma en el instante exacto en que expira la fecha de retorno autorizada por el permiso notarial o judicial sin que el menor haya regresado en la autorización de salida del país.
2. Medidas Preventivas del Juez de Familia: Cauciones y Fianzas
Cuando un progenitor demanda la autorización de salida del país y el demandado manifiesta un temor fundado de no retorno, el juez de familia puede condicionar la autorización a garantías estrictas:
- 1
Fijación de Caución Económica Obligatoria
Ordenar que el progenitor que viaja deposite en la cuenta corriente del tribunal una fianza en dinero efectivo (frecuentemente de 5 a 20 millones de pesos o su equivalente en UTM).
- 2
Constitución de Hipoteca o Prenda sobre Bienes Raíces
Gravar inmuebles o activos de propiedad del progenitor viajero como garantía real del cumplimiento del plazo de regreso.
- 3
Presentación de Pasajes Aéreos de Ida y Vuelta Confirmados
Prohibir la compra de pasajes abiertos (open ticket) y exigir itinerario cerrado con números de vuelo específicos.
- 4
Notificación a la Embajada o Consulado del País de Destino
Remitir oficio formal informando a las autoridades diplomáticas que la salida del menor es exclusivamente temporal.
- 5
Sanción por Retención Indebida
Advertir que, de no producirse el retorno en la fecha fijada, se hará efectiva la caución a beneficio del otro padre y se demandará en el juicio por incumplimiento de visitas y custodia.
3. Procedimiento de Restitución Internacional de Urgencia
Si la retención ilegal ya se consumó y el menor se encuentra retenido en el extranjero, el progenitor afectado debe actuar con velocidad inmediata a través de la Autoridad Central de Chile, radicada en la Corporación de Asistencia Judicial (CAJ) y el Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREL).
La Autoridad Central remite la solicitud formal de restitución a la justicia del país donde el niño está retenido. El tribunal extranjero tiene el deber convencional de ordenar la inmediata restitución física del menor a Chile en un plazo perentorio de seis semanas, sin entrar a juzgar materias de fondo sobre custodia.
Preguntas frecuentes
4. Preguntas Frecuentes sobre Sustracción Internacional y Salida del País
¿Qué plazo tengo para pedir la restitución bajo el Convenio de La Haya?
Debes presentar la solicitud dentro del plazo máximo de un año desde la retención indebida. Transcurrido ese plazo, el tribunal extranjero puede considerar que el menor ya se integró a su nuevo medio.
¿El juez de familia puede negar la salida si hay riesgo de no retorno?
Sí. Si existen antecedentes objetivos de que el viaje es una fachada para una radicación definitiva clandestina, el juez rechazará la demanda de autorización temporal.
¿Qué pasa con el dinero de la fianza cuando el progenitor regresa a Chile?
Una vez que el menor reingresa al país y se acredita su presencia ante el tribunal o mediante certificado de viajes de la PDI, el tribunal ordena la devolución íntegra del depósito.
¿La sustracción internacional de menores constituye delito penal en Chile?
La retención civil se tramita bajo el Convenio de La Haya; sin embargo, en casos extremos puede perseguirse penalmente por desacato agravado u otros tipos penales.
¿Qué países forman parte del Convenio de La Haya de 1980?
Más de 100 países alrededor del mundo, incluyendo Estados Unidos, Canadá, toda la Unión Europea y la inmensa mayoría de los países de América Latina.
¿Quién paga los costos del juicio de restitución en el país extranjero?
En virtud de los convenios internacionales de asistencia judicial, la Autoridad Central extranjera provee habitualmente representación jurídica pública gratuita al requirente.
Nota
Este artículo posee propósitos exclusivamente formativos e informativos sobre los tratados internacionales y el derecho de familia en Chile. Ante una retención ilícita en el extranjero, consulte de inmediato con nuestros especialistas en litigación internacional.
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